市科技局认真组织了第三批高企复审的申报工作,为做好我市2011年认定的159家到期高新技术企业的复审工作

2月20日上午,市科技、财政、国税、地税、经信等常州市科技创新政策落实联席会议成员单位在常州市科学技术局16楼会议室召开了2014年第一次联席会议,对全市2013年度高企工作情况进行了总结,对2014年高新技术企业认定管理工作进行部署。会议由常州市科技局法规处吴东康处长主持。
会议通报了2013年度高企工作情况,介绍了2014年度全市高新技术企业申报、复审、更名工作的安排。2013年,我市组织两批高企申报,共推荐171家,已有64家取得证书;组织两批高企复审,98家高企通过复审;完成三批51家高企更名及5家重大事项报告。到2013年底全市高新技术企业达860家。同时,2013年957家企业进行技术开发费备案,新增备案项目3194项,备案研发经费115.97亿元。
会议介绍了我市2014年度高新技术企业认定及管理工作安排,今年高企申报、复审、更名等工作各阶段的时间安排已明确,目标任务已下达给各辖市区科技局。按照省通知要求,2014年高企申报分3批进行,复审2批,高企更名一年三次。
会议对2014年第一批高企更名情况进行了审核确认,明确了召开全市高企申报、复审培训会议相关事项。
另外,参会人员围绕科技创新政策落实的相关要求,交流和探讨了今年的科技政策落实工作计划,并就高企员工认定、研发费投入等问题明确了具体办法。
会议形成具体意见如下:
1、明确今年高企申报复审企业必须完成企业汇算申报后才能进行高企、复审推荐;
2、科技部门尽快提供第一批次高企申报名单,供国、地税核查;
3、中海油常州涂料化工研究院由于企业经营业务、生产技术活动发生重大变化,不是简单更名,考虑到企业尚未完成审计工作,且今年要重新申报高企,同意企业先按简单更名提交材料,待完成审计并进一步提交材料后再作判断及开展后续操作。

2012年7月26日,常州市科技局牵头召开了2012年第四次常州市科技创新政策落实联席会议。市科技局、财政局、国税局、地税局、经信委等联席会议办公室成员及联席会议联络员参加了会议。会议由市科技局法规处王克勇处长主持。

各辖市区科技局,各有关单位:

一、通报及讨论了常州市2012年第三批高新技术企业复审情况。

根据江苏省高新技术企业认定管理工作协调小组《关于做好2014年度高新技术企业复审工作的通知》(苏高企协办〔2014〕4号)要求,2011年度江苏省高新技术企业认定管理工作协调小组认定的高新技术企业即将到期,为做好我市2011年认定的159家到期高新技术企业的复审工作,现将有关事项通知如下:

会上,市科技局高新处通报了第三批高新技术企业申报情况。根据苏高企协办[2012]2号文要求,市科技局认真组织了第三批高企复审的申报工作。至申报截止日,全市共有46家高企参加第三批高企复审。,其中溧阳市2家,武进区17家,新北区25家,钟楼区1家,戚墅堰区1家。对照科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》(国科发火[2008]172号)和《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火[2008]362号)文件要求,市科技局和税务部门对46家企业的申报材料和税务情况进行了审核。

一、复审范围

会上,常州地税对“常州格林电力机械制造有限公司”涉税情况进行了介绍,最终达成了统一意见:认为该企业的偷税行为是由于企业对政策的理解、执行有误造成的,而非主观恶意。决定由四部门联合向省高新技术企业认定管理工作协调小组作出书面说明,并给予推荐上报。

本市2011年度经江苏省高新技术企业认定管理工作协调小组认定的159家高新技术企业(证书编号为GR2011开头),属于本年度复审范围企业。

二、讨论了进一步落实科技创新政策的举措

二、工作要求

今年全市共有1288家企业享受了科技减免税政策,其中423家高企享受减免税128014.66万元,692家企业享受研究开发费加计扣除税收减免58049.17万元,全市共计完成科技减免税20.01亿元,圆满完成了省委省政策下达的科技创新政策落实的指标任务。

1、由常州市科学技术局牵头,会同常州市财政局、江苏省常州市国家税务局、江苏省常州地方税务局负责全市复审工作的组织、指导和协调。金坛市、溧阳市、常州国家高新区、武进国家高新区由当地科技部门牵头,会同当地财政、国税、地税部门负责本地区复审工作。

接下来,联席会议各成员单位将协调配合,继续落实科技创新政策专项行动,依托以联席会议成员单位、市高企服务中心、辖市区科技局相关人员组成的八个科技政策宣讲团,以及由120位科技辅导人员、120位科技政策助理员组成的政策宣传队伍,对一些基本符合高企及研发费加计扣除申报条件的企业有计划开展早期的培育期培训,
其中重点针对全市重点联系企业617家、重点监测企业10家以及中介机构的相关业务人员开展培训及宣传。以此提高企业的申报热情,提升申报材料的质量,提高申报成功率,使更多的企业能享受到科技创新政策的实惠。

2、各辖市区科技局要认真做好本地区复审工作部署,积极主动会同当地财政、国税、地税部门做好对企业复审工作的指导,建立健全复审资料流转制度,保证审核时间,确保复审工作有序开展。对复审材料的内容要严格把关,重点加强对研发活动、研发费用、知识产权等内容的审查。

3、根据省高新技术企业认定管理工作协调小组《通知》要求,本年度高企复审将分两批进行。请各辖市区科技局于4月1日、7月1日前完成各批次高企复审名单汇总并报送常州市高新技术企业协会(含金坛、溧阳、常州国家高新区及武进国家高新区);4月15日、7月15日前复审企业完成“高新技术企业辅助材料提交系统”中注册及相关数据提交,武进区、天宁区、钟楼区、戚墅堰区科技局完成复审企业材料初审工作并将企业复审材料、《复审企业近3年内获得的自主知识产权汇总审核表》、《上报复审高新技术企业汇总表》、《审计中介机构情况汇总表》和《2014年度复审高新技术企业资格审核情况表》电子档报送常州市高新技术企业协会,市高企协会将组织专家对企业复审材料进行初审,并将初审意见反馈各相关单位,各相关单位完成修改后于4月29日、7月29日前将复审材料正式稿报送高企协会,并完成网上材料提交(除金坛、溧阳、常州国家高新区、武进国家高新区)。

三、复审材料要求

属于复审范围的高新技术企业,本着自愿的原则,按照《认定办法》及《工作指引》有关要求,提供以下复审材料,并按下列顺序装订成册。

1、《高新技术企业认定复审申请书》(同高新技术企业认定申请书,由网络生成后打印);

2、企业近三年开展研究开发等技术创新活动的报告(编写提纲见省通知附件2);

3、附件材料:

企业营业执照副本、税务登记证书;

企业职工人数、学历结构以及研发人员情况说明表;

经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的近三个会计年度企业研究与开发费用、近一个会计年度高新技术产品收入专项审计报告;

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